ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МЕДИКОСАНИТАРНАЯ ЧАСТЬ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ: нарушения трудового кодекса

Отрицательные стороны

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МЕДИКОСАНИТАРНАЯ ЧАСТЬ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ выявила нарушения.Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Алтайском краеАдрес : 656056 КРАЙ АЛТАЙСКИЙ ГОРОД БАРНАУЛ УЛИЦА АНАТОЛИЯ ДОМ 66Проверяющий: старший государственный инспектор [С.] ИБДата проверки: 01.11.2021Цель: Проверка соблюдения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы Трудового праваПричины проверки: Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателяСведения о нарушении : Нарушены требования ч2 ст212 ТК РФ пп7 33 34 Приказа Минтруда России от 19082016 N438нСогласно ч2 ст212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда Согласно п7 положения о СУОТ основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и или уполномоченных ими представительных органов при наличииСогласно п33 положения о СУОТ с целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает определяет порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками а выявление опасностей б оценка уровней профессиональных рисков в снижение уровней профессиональных рисковСогласно п34 положения о СУОТ идентификация опасностей представляющих угрозу жизни и здоровью работников и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы специалиста охраны труда комитета комиссии по охране труда работников или уполномоченных ими представительных органовПри проверке установлено что в нарушение требований Приказа Минтруда России от 19082016 N438н работодатель ФКУЗ Медикосанитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю не обеспечил создание и функционирование системы управления охраной труда а именно не разработал политику в области охраны труда и не организовал процедуру управления профессиональными рисками работодателем не выявлены опасности на рабочем месте не определены методы оценки уровня профессиональных рисков с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций не разработаны меры по исключению или снижению уровней профессиональных рисковТаким образом работодатель не обеспечил создание и функционирование системы управления охраной труда чем нарушены требования ч2 ст212 ТК РФ п7 33 34 Приказа Минтруда России от 19082016 N438н Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда2 Нарушены требования абз 8 2 ст212 ТК РФ ч2 ст225 ТК РФ пп211 213 постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 N129Согласно абз8 ч2 ст212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение инструктажа по охране трудаСогласно ч2 ст225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране трудаСогласно п211 постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г N 129 далее постановления для всех принимаемых на работу лиц а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязан проводить инструктаж по охране трудаСогласно п213 постановления кроме вводного инструктажа по охране труда проводится первичный инструктаж на рабочем месте повторный внеплановый и целевой инструктажиПервичный инструктаж на рабочем месте повторный внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель производитель работ прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны трудаПроведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего а также даты проведения инструктажаПри проверки установлено что в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте «поликлиника» в графе «8» ФИО должность инструктирующего допускающего указано ФИО руководителя Колеватых ЛП вместе с тем данный руководитель обучение по охране труда в установленном порядке не проходил Аналогичное нарушение при проведении инструктажа в госпитале МСЧ Центр реабилитации 1 дислокация пос Мост Иша3Нарушены требования абз 8 ч2 ст212 ТК РФ ч2 ст225 ТК РФ п212 постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 N129 ГОСТ 1200042015 Межгосударственный стандарт Система стандартов безопасности труда Организация обучения безопасности труда Общие положенияСогласно абз8 ч2 ст212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение инструктажа по охране трудаСогласно ч2 ст225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране трудаСогласно п212 постановления все принимаемые на работу лица а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций выполняющие работы на выделенном участке обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней проходящие в организации производственную практику и другие лица участвующие в производственной деятельности организации проходят в установленном порядке вводный инструктаж который проводит специалист по охране труда или работником на которого приказом работодателя или уполномоченного им лица возложены эти обязанностиСогласно п84 ГОСТ 1200042015 Проведение всех видов инструктажей по охране труда и усвоение их содержания регистрируются и фиксируются в соответствующих журналах проведения инструктажей приложение А формы А4 А5 А6 либо в установленных случаях в нарядах на производство работ нарядахдопусках Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего инструктора по охране труда с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажаПри проверки установлено что вводный инструктаж в установленном порядке ранее специалистом по охране труда или работником на которого приказом работодателя или уполномоченного им лица возложены эти обязанности не проводился Форма журнала регистрации вводного инструктажа не соответствует форме А4 приложения А ГОСТ 1200042015 чем нарушены требования ч2 ст225 абз8 9 ч2 ст212 ТК РФ п212 постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 N1294Нарушены требования абз8 ч2 ст212 ТК РФ ч1 ст225 ТК РФ пп216 33 постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 N129Согласно абз8 ч2 ст212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение инструктажа по охране трудаСогласно ч1 ст225 ТК РФ все работники в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийСогласно п216 и 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13012003 N129 предусмотрено что при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверкиВ связи с вступлением в силу с 01 января 2021 года новых правил по охране труда работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверкиПри проверки установлено что внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организации не проводили чем нарушены требования абз8 ч2 ст212 ТК РФ ч1 ст225 ТК РФ пп216 33 постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 N1295Нарушены требования абз23 ч2 ст212 ТК РФСогласно абз23 ч2 ст212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников все виды работ и профессий В связи с вступлением в силу с 01 января 2021 года новых правил по охране труда должна быть организована работа по актуализации комплекта нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности в том числе инструкций по охране труда программ обучения по охране труда работников информационных материалов использующихся в целях информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах о риске повреждения здоровья в объеме тех новых правил по охране труда которые регулируют трудовую деятельность работниковПри проверке установлено что инструкции по охране труда разработаны и утверждены в 2016 году чем нарушены требования абз23 ч2 ст212 ТК РФ6Нарушены требования абз14 ч2 ст212 ТК РФ п5 ст15 Федерального закона от 28122013 г N426ФЗ О специальной оценке условий трудаСогласно абз14 ч2 ст212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах о риске повреждения здоровья предоставляемых им гарантиях полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защитыСогласно п5 ст15 Федерального закона от 28122013 N426ФЗ О специальной оценке условий труда работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись Проверкой установлено что работодатель провел специальную оценку условий труда рабочего места уборщик служебных помещений карта 81А специальной оценки условий труда однако с результатами специальной оценки условий труда своего рабочего места уборщик служебных помещений Котова АА трудовой договор 104 от 15062021 не ознакомлена под роспись при трудоустройстве в 2021г уборщик служебных помещений Зайцева [Г.] договор 103 от 15062021 не ознакомлена под роспись И др работникиТаким образом нарушены требования абз14 ч2 ст212 ТК РФ п5 ст15 Федерального закона от 28122013 N426ФЗ О специальной оценке условий труда7 Нарушены требования абз11 ч2 ст212 ТК РФ п1 ч2 ч1 2 ст9 ч2 ст17 Федерального закона от 28122013 N426ФЗ О специальной оценке условий трудаСогласно абз11 ч2 ст212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда Согласно п1 ч2 ст4 Федерального закона от 28122013 N426ФЗ О специальной оценке условий труда далее ФЗ 426 работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий трудаСогласно ч1 ст9 ФЗ N426ФЗ для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда число членов которой должно быть нечетным а также утверждается график проведения специальной оценки условий трудаСогласно ч2 ст9 ФЗ N426ФЗ состав и порядок деятельности комиссии утверждается приказом распоряжением работодателяСогласно ч2 ст17 ФЗ N426ФЗ специальная оценка условий труда при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест а также при изменении технологического процесса замены производственного оборудования проводится в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев и в течение шести месяцев со дня произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве При проведении проверки установлено что общая численность работников в организации на момент проверки 440 чел надомников и дистанционных работников нет В отделе МТиХО ФКУЗ «МСЧ МВД России по Алтайскому краю» имеется рабочее место заведующий хозяйством однако специальная оценка условий труда указанного рабочего места на момент проверки не проведена документы подтверждающие факт проведения специальной оценки условий труда не представлены Таким образом работодателем нарушен установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах а именно специальная оценка условий труда рабочего места заведующий хозяйством не проведена чем нарушены требования абз11 ч2 ст212 ТК РФ п1 ч2 ч1 ч2 ст9 ч2 ст17 Федерального закона от 28122013 N426ФЗ О специальной оценке условий труда8Нарушены требования ч2 ст212 ТК РФ п13 положения «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 0162009 N290н Согласно п3 положения под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и или опасных производственных факторов а также для защиты от загрязненияСогласно п9положения Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗСогласно п13 положения Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗПри проверки установлено что личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты на работников не заводится СИЗ выдается по ведомости выдачи материальных ценностей где расписываются работники получившие СИЗ

 

Положительные стороны

---

 

Барнаул